黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視能源工作，創(chuàng)造性提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為我國新時代能源發(fā)展提供了根本遵循。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家能源局和全國能源戰(zhàn)線堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命，能源發(fā)展取得歷史性成就，有力支撐服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

十年奮進(jìn)，十年輝煌。中國能源傳媒集團(tuán)推出“非凡十年·能源高質(zhì)量發(fā)展”系列綜述，記錄新時代十年中，全國能源戰(zhàn)線踔厲奮發(fā)、創(chuàng)新開拓、勇毅前行的生動實(shí)踐，激勵能源領(lǐng)域廣大干部群眾豪情滿懷、銳意進(jìn)取，在能源高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開！

本期推出

《可再生能源行業(yè)十年高質(zhì)量發(fā)展成就綜述》

書寫能源綠色發(fā)展的時代答卷

中國電力報(bào)記者 伍夢堯

十年奮進(jìn)，這里創(chuàng)造了無數(shù)個世界第一！水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源和可再生能源電力的裝機(jī)規(guī)模及發(fā)電量穩(wěn)居世界首位，清潔電力供應(yīng)體系規(guī)模全球最大，風(fēng)機(jī)、光伏電池產(chǎn)量世界第一。一個又一個冠軍，成為實(shí)力的最好證明。

十年跨越，一步一個腳印站到了全球舞臺中央！2012年至今，我國“全球最大光伏風(fēng)電制造國”地位持續(xù)鞏固，“全球可再生能源生產(chǎn)和利用第一大國”以及“全球最大的可再生能源市場”的金字招牌得到全球認(rèn)可，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)已成為閃亮的“中國名片”。

黨的十八大以來，以水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電為代表的可再生能源蓄勢發(fā)展，大力創(chuàng)新，從跟跑、并跑到領(lǐng)跑，實(shí)現(xiàn)了從小到大、由弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展，為我國能源低碳轉(zhuǎn)型注入澎湃綠色動能。

第一！

開發(fā)利用水平領(lǐng)跑全球發(fā)展

黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家能源局精準(zhǔn)施策，大力推進(jìn)新能源開發(fā)利用，十年間新能源在我國電力裝機(jī)中的占比增長近4倍，達(dá)到26.7%，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源實(shí)現(xiàn)躍升式發(fā)展。

截至2021年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到10.63億千瓦，占總裝機(jī)的比重達(dá)到44.8%，較2012年增長17個百分點(diǎn)。其中，水電裝機(jī)3.91億千瓦（其中抽水蓄能0.36億千瓦）、風(fēng)電裝機(jī)3.28億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)3.06億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3798萬千瓦，分別占全國總發(fā)電裝機(jī)容量的16.5%、13.8%、12.9%、1.6%，分別連續(xù)17年、12年、7年、4年穩(wěn)居全球首位。同時，光熱發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到57萬千瓦，位居全球第三。

截至2022年8月底，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模雙雙突破3.4億千瓦，行業(yè)發(fā)展勢頭超出預(yù)期，開發(fā)利用規(guī)模領(lǐng)先全球。

為確?？稍偕茉窗l(fā)展“速”“質(zhì)”并重，國家能源局強(qiáng)調(diào)行業(yè)發(fā)展必須以消納能力為發(fā)展前置條件，扎實(shí)推進(jìn)一連串政策落地落實(shí)，著力構(gòu)建形成可再生能源電力消費(fèi)引領(lǐng)的長效發(fā)展機(jī)制，推動開發(fā)利用水平持續(xù)提升，確保可再生能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.48萬億千瓦時，占全社會用電量的29.8%，較2012年增長9.8個百分點(diǎn)，為我國如期實(shí)現(xiàn)“2020年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到15%”的莊嚴(yán)承諾提供有力支撐。

開發(fā)利用水平全球領(lǐng)先的背后，是較為完備的可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系給予的十足底氣。歷經(jīng)十年發(fā)展，我國可再生能源多個領(lǐng)域的技術(shù)裝備發(fā)展達(dá)到全球領(lǐng)先水平。其中，水電行業(yè)已具備全球最大的百萬千瓦水輪機(jī)組自主設(shè)計(jì)制造能力，特高壩和大型地下洞室設(shè)計(jì)施工能力均居世界領(lǐng)先水平，高海拔地區(qū)水電工程實(shí)現(xiàn)智能建造。國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)的90%以上采用國產(chǎn)風(fēng)機(jī)，陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電全球排名前十的整機(jī)制造商中我國分別占到7家和6家，“中國制造”風(fēng)電機(jī)組占據(jù)全球三分之二以上市場份額。我國制造的光伏多晶硅板、硅片、電池片和組件的全球市場占有率分別達(dá)到了76%、96%、83%和76%，光伏組件全球排名前十的企業(yè)中有7家來自于中國。

當(dāng)前，我國可再生能源重大工程建設(shè)已結(jié)下累累碩果。向家壩、溪洛渡、烏東德、白鶴灘、兩河口等特大型水電站陸續(xù)投產(chǎn)，甘肅酒泉，青海海南、海西，新疆哈密、準(zhǔn)東，內(nèi)蒙古鄂爾多斯、錫林郭勒盟，河北張家口、承德等一批千萬千瓦級大型風(fēng)電光伏基地建成投運(yùn)，三批大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)有序推進(jìn)，繪就我國能源綠色低碳發(fā)展新藍(lán)圖。

從跟跑、并跑到領(lǐng)跑，我國可再生能源發(fā)展得到全球市場的更多認(rèn)可。國際能源署在其發(fā)布的《可再生能源市場報(bào)告2021》中明確指出，“中國在未來五年內(nèi)仍然是全球可再生能源的領(lǐng)導(dǎo)者”。我國可再生能源行業(yè)發(fā)展，未來可期。

突破！

行業(yè)技術(shù)加速迭代受到世界矚目

在巍峨聳立的橫斷山脈群山之間，滔滔江水奔涌而來。

曾經(jīng)，這里因河水中出現(xiàn)大量沙金而得名金沙江。今日，這里矗立著我國在黨的十八大以后開工建設(shè)并投產(chǎn)的首個千萬千瓦級世界級巨型水電站、“西電東送”國家重大工程之一的烏東德水電站，湍流江水為我國社會發(fā)展注入源源不斷的清潔動能。

烏東德水電站不僅是我國大力推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性工程，更是在其建設(shè)中攻克了一系列世界級技術(shù)難題，創(chuàng)造了世界最薄300米級雙曲拱壩等8項(xiàng)世界第一。以首次全面應(yīng)用智能灌漿等為代表的15項(xiàng)全球首次，樹立起我國水電技術(shù)發(fā)展的重要里程碑。今年9月，在被譽(yù)為行業(yè)“諾貝爾獎”的2022年度“菲迪克工程項(xiàng)目獎”頒獎儀式上，烏東德水電站從28個入圍項(xiàng)目中脫穎而出，獲得“高度贊揚(yáng)獎”，技術(shù)成就受到世界矚目。

多年來，國家能源局積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，推動可再生能源發(fā)展由資源主導(dǎo)逐步向技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，取得良好成效。

在水電領(lǐng)域，集中建成和新開工建設(shè)的特大型工程，標(biāo)志著我國在300米級高混凝土拱壩、50米級高混凝土面板堆石壩、300米級高土心墻堆石壩、700米級高邊坡加固處理技術(shù)、巨型地下洞室群建設(shè)技術(shù)、復(fù)雜地基處理技術(shù)、百萬千瓦級水輪發(fā)電機(jī)組等方面取得重大突破，我國水電建設(shè)技術(shù)發(fā)展進(jìn)一步領(lǐng)跑世界。

在風(fēng)電領(lǐng)域，10兆瓦海上風(fēng)機(jī)開始批量生產(chǎn)，低風(fēng)速、抗臺風(fēng)、超高塔架、超高海拔風(fēng)電技術(shù)位居世界前列，我國已具備大兆瓦級風(fēng)電整機(jī)、關(guān)鍵核心大部件自主研發(fā)制造能力，建立形成具有國際競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系，技術(shù)裝備水平持續(xù)快速提升。

在太陽能發(fā)電領(lǐng)域，“中國制造”數(shù)次刷新光伏電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，技術(shù)路線加速迭代，鈣鈦礦、有機(jī)電池研發(fā)不斷取得突破，晶硅電池技術(shù)持續(xù)領(lǐng)先全球，光熱發(fā)電技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化示范階段。

技術(shù)更新的快速迭代，驅(qū)動我國陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電成本實(shí)現(xiàn)快速下降，2021年平均度電成本較2012年分別下降48%和70%。目前，我國新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目均不再需要中央財(cái)政補(bǔ)貼支持，實(shí)現(xiàn)由補(bǔ)貼驅(qū)動發(fā)展向市場驅(qū)動發(fā)展的重要轉(zhuǎn)變。

同時，為持續(xù)提升風(fēng)電、光伏發(fā)電市場競爭力，國家能源局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)各地區(qū)開展風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭性配置，撬動地區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，為行業(yè)后續(xù)大規(guī)模、高比例、市場化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

擔(dān)當(dāng)！

惠民利民成果豐碩不負(fù)人民重托

回首過往，在我國脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，國家能源局與多部門協(xié)同聯(lián)動，立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，幫助貧困戶增收、帶動貧困村脫貧，惠民利民成果豐碩。

十年間，我國在推進(jìn)無電地區(qū)電網(wǎng)延伸的同時，積極實(shí)施可再生能源獨(dú)立供電工程，為上百萬無電群眾送去綠色電能。2012年以來，西南等欠發(fā)達(dá)地區(qū)累計(jì)開工建設(shè)大型水電站31座、6478萬千瓦，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民脫貧致富作出積極貢獻(xiàn)。創(chuàng)新實(shí)施光伏扶貧工程，累計(jì)建成光伏扶貧電站2636萬千瓦，每年產(chǎn)生發(fā)電收益180億元，公益崗位安置125萬人，助力近6萬個貧困村、415萬戶貧困戶踏上致富小康路。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)站，只有新起點(diǎn)。如今，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)又成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力引擎。以青海海南州千萬千瓦級新能源基地為例，自2012年以來，這里累計(jì)入駐光伏及風(fēng)能企業(yè)84家，累計(jì)發(fā)電量超500億千瓦時，栽植各類苗木104萬株，并發(fā)展“光伏羊”養(yǎng)殖項(xiàng)目，僅2021年就實(shí)現(xiàn)稅收9億元，為海南州大跨步發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。通過大力推動水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)展，黨的十八大以來，我國減污降碳成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模達(dá)到7.53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量約20.7億噸、40萬噸與45萬噸，為打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

同時，可再生能源的快速發(fā)展也為我國生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)根基。黨的十八大以來，我國積極推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物等生物質(zhì)能清潔利用，促進(jìn)人居環(huán)境改善，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供有力支撐；積極探索沙漠治理、光伏發(fā)電、種養(yǎng)殖相結(jié)合的光伏治沙模式，實(shí)現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。

十年乘風(fēng)破浪，十年春華秋實(shí)。國家能源局統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)我國可再生能源發(fā)展不斷打破歷史、不懈創(chuàng)造佳績，錨定“雙碳”目標(biāo)，踔厲奮發(fā)，奮楫揚(yáng)帆，為加快我國能源轉(zhuǎn)型步伐、推動國家高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)重要綠色力量！